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社会新闻

广州全面启动创建,在设有智慧支付科普基地的两个服务中心

9月15日,广州公交集团羊城通公司以99公益日和全国科普日为契机,举办了“情满羊城”之“热情羊益”公益项目启动仪式暨“智慧出行·智慧新生活”公益科普活动。这标志着羊城通“热情羊益”公益之行正式启程。

彰显善城影响力

数据显示,三年来,广州在“广东扶贫济困日”共筹集款物16.61亿元,慈善捐赠年增长率超过10%,慈善信息公开达标率100%,广州城市爱心GDP指数持续上扬,走在全国前列。

在“热情羊益”公益服务品牌下有着多个公益项目,如智慧支付科普、劳动者驿站建设、扶贫捐赠、关爱弱势群体等。

2019广州新春花市慈善行开锣。

在扶持力度方面,广州财政资金购买社会组织服务金额逐年增加,已达7.69亿元;连续5年举办社会组织公益创投活动,投入资金1亿多元作为种子基金,资助项目696个,撬动社会配套资金6498万元;在全国率先出台《广州市社会工作服务条例》,全市188个社工站年服务群众超300万人次,全市注册义工人数超过221万。

活动现场,许多“小羊粉”也一起参加本次智慧科普活动。羊城通公司为“小羊粉”们讲述了交通支付技术的发展更迭,清晰地讲解了交通领域中支付技术的发展脉络。“小羊粉”们还以“天天小公益,日日好心情”的主题进行了羊城通公益DIY卡创作体验,在享受乐趣的同时培养起公益理念。

丰富内容形式

体制机制的完善没有终点,永远在路上。广州市民政局局长、党组书记,市慈善会会长何镜清表示,今年将抓紧推进《广州市慈善条例》立法工作,为慈善之城创建提供良好的政策环境;在管理体制机制上,坚持“政府+行业+专业第三方”多元管理的原则,重点提高慈善透明度,加强内部挖潜和“引智引技”力度,打造一支政治合格、专业优良的高素质慈善从业人才队伍。

羊城通公司还利用大数据平台,通过羊城通卡交易记录,义务协助查找走失人群的行走轨迹。公交地铁安全志愿者活动、绿色出行红棉积分奖励计划、扶贫捐赠、义工活动……羊城通公司一直致力于“让羊城充满爱”。

据了解,本届“慈善企业影响力榜”入选企业涉及金融、制造、地产、旅游、电商等多个行业;“慈善人物影响力榜”入选人物中有乐善好施、积极回馈社会的企业家,有不懈耕耘、投身慈善事业十余载的公益慈善组织创办者和从业者,有身体力行、热心参加志愿服务的专技人才;“慈善组织影响力榜”入选组织均是深耕广州“慈善之城”沃土的公益慈善组织;“慈善项目影响力榜”入选项目涉及扶贫、安老、恤孤、助学、助残、医疗救助等领域……

千年古道、繁华赛古汴梁的北京路步行街,如今喜欢逛街“买买买”的广州市民又多了个自觉不自觉的选择—“捐捐捐”。广州连续三年开展北京路公益慈善嘉年华活动,近300万人次通过现场和互联网方式参与其中,而北京路步行街也从商业一条街蜕变成为“慈善一条街”。

羊城通公司将陆续开展各项公益活动,未来,羊城通“情满羊城”之“热情羊益”公益项目将作为一项系统性工程,纳入到羊城通公司的日常战略建设中,为广州城市建设贡献力量。

“羊城慈善为民”行动系列成果丰硕

一是将慈善文化纳入精神文明建设的重要内容,将每年6月定为“慈善为民月”,吸引1000多万人次参与各类慈善活动;广州慈善捐赠榜共上榜999家单位、677名达人。二是将慈善纳入城市形象宣传的重要内容,设计“善城广州”标识、吉祥物,谱写“广州慈善之歌”,推出慈善刊物《善城》。三是将慈善文化纳入学校教育的重要内容,编印慈善读本,开展“读一本慈善读本、上一堂慈善文化课、做一件慈善事”活动。

“情满羊城”之“热情羊益”公益服务是羊城通公司重点打造的公益服务品牌,目的是为市民提供更加广泛的公益服务,共创美好生活,进一步落实“羊城慈善为民”行动,加入广州“慈善之城”建设,实现“让羊城充满爱”的愿景。

本届活动中,企业、公益慈善组织、个人等参与的热情逐年高涨。其中,广州慈善捐赠榜共收录335个慈善捐赠单位,162位慈善捐赠达人,捐赠总金额达9.7亿元,创下了年度慈善捐赠榜的新纪录。捐赠1000万元以上的“五星慈善捐赠单位”17个,比上届增长5家,星河湾集团有限公司以捐赠2.12亿元位列榜首。

去年底,中国善城大会暨第五届中国城市公益慈善指数发布会在广州召开,广州城市公益慈善指数升至全国第二,继续保持全省第一。“羊城慈善为民行动”项目和星河湾集团荣获2018年第十届“中华慈善奖”;全市77个单位、个人获得2017年度“广东扶贫济困红棉杯”,占全省获奖总数的三分之一。

在设有智慧支付科普基地的两个服务中心,还设有劳动者驿站,为户外劳动者提供免费饮水、便民药箱、一次性雨衣等便民服务,正常情况下服务能力不少于330*30*2人次/年。

今年的广州慈善榜包括项目影响力榜、组织影响力榜、人物影响力榜、企业影响力榜、歌曲榜、文化榜、企业捐赠榜、个人捐赠榜等,钟南山先生获授“2019年度特别致敬慈善人物”。

历经三年建设,广州通过打造“羊城慈善为民”行动系列,搭建慈善活动平台,创新“慈善+”模式,政策体系不断完善,组织体系多方共建,慈善主体持续壮大,慈善平台日臻丰富,慈善品牌文化优势凸显。

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记者了解到,“广益联募”平台作为广州市深化“羊城慈善为民”行动、创建“慈善之城”重点打造的慈善枢纽平台,截至目前,已有314家公益慈善组织入驻,661个慈善项目上线,募款近4.29亿元、参与捐赠32.67万人次,有力促进市民指尖行善。

三年来,随着“慈善之城”创建的不断深入,广州打造“羊城慈善为民”系列活动,人人慈善的氛围日益浓厚,让广州的善城影响力进一步提升。

羊城通公司在东华东客户服务中心和人民北客户服务中心分别建设智慧支付科普基地,常年面向社会公众免费开放,青少年、家长等可来科普基地免费参观学习。基地还会走进中小学校和社会团体,免费举办智慧支付科普知识宣讲活动。每年预计举办智慧支付科普活动不少于12场次,场馆免费接待和免费科普活动受益人不少于50000人次每年。

7月13日上午,首批40多位广州日报小报童出现在北京路公益慈善嘉年华,他们积极地筹集善款,而善款全部捐赠给广州市慈善会。广州日报全媒体记者陈忧子
实习生邓迪摄

通过成立广州慈善信息发布平台,广州汇集并展示了全市慈善组织和慈善项目信息。该平台立足建设成为本地慈善信息的收集、统计、分析和发布的权威平台,可为各级政府、慈善组织和企业提供信息共享工具,为慈善公益性组织提供合作交流渠道,目前合计共发布1700多条信息。

南方日报记者 郑慧梓 刘力勤

文/广州日报全媒体记者秦松 通讯员王梦华

三年来,通过“慈善之城”建设,广州的慈善主体队伍持续壮大,人人慈善的支撑基石得到不断夯实。

编辑: 林涛

营造浓厚氛围

社会组织是整合慈善资源、递送慈善服务、传播慈善文化的核心力量。广州通过降低社会组织登记门槛、建立社会组织孵化器、政府购买社会组织服务、公益创投等方式支持慈善组织发展。

慈善榜单

在不断完善监督体系的同时,广州还推进组织体系多方共建:一方面,围绕创建“慈善之城”积极联动政府各部门,保障各项创建措施落到实处;另一方面,引导广州市公益慈善联合会、市慈善会等行业枢纽型慈善组织发挥支持作用和平台功能。同时,广州还鼓励企业履行社会责任,人人慈善的协同联动机制初步形成。

除了线上募捐平台,市民政局还注重线下慈善基础设施建设,近年来累计在全市街道、社区、广场、景点等建成集体验、筹款、展示、孵化、传播、服务各类功能的慈善标志236个,今年以来设立社区慈善基金35个,社区慈善捐赠站点201个,促进社区资源整合利用。此外,市民政局还积极引进国内慈善资源,在去年策划举办了首届中国善城大会,努力将广州打造成为国内有影响力的慈善交流枢纽。

公益慈善成生活方式

本届慈善歌曲榜的入选歌曲,分别来自企业、公益慈善组织、行业协会等,从不同侧面传唱慈善精神,或端庄大气,或活泼轻快,各具特色。歌曲有传承中华优秀传统文化的《一水同舟》、记录精准扶贫的《一起幸福》、鼓舞单亲妈妈勇敢前进的《同一样的爱》、号召垃圾分类的《垃圾分类好——彩云追月》、传播太阳公益理念的《广州农商银行太阳公益基金会会歌》、倡导慈善大爱的《此心光明》等等,这一份份善谱善词,有的是根据所属公益慈善组织的业务职责专门创作,有的全方位体现了企业积极参与国家脱贫攻坚战略、履行社会责任的历程,有的则是以歌唱的形式传播慈善理念,弘扬慈善文化。

无规矩不成方圆,纲举则目张。创建“慈善之城”,广州将制度的建设放在首位。而这三年来,慈善制度体系的日趋完善也为“慈善之城”的建设提供了良好的政策环境。

自深化“羊城慈善为民”行动以来,市民政局在传播慈善理念,弘扬慈善文化方面不遗余力。截至目前,已连续7年出版慈善事业发展蓝皮书,深入研究慈善行业新思路、新方向;设计善城广州标识、广州慈善吉祥物,谱写慈善之歌,创办《善城》杂志刊物,累计推出12期。连续4年指导开展广州慈善榜评选,每年上榜最具影响力慈善企业、慈善人物、慈善公益组织、慈善项目、慈善文化传播单位共60个,展现了更直观更健康更有责任感的慈善榜样;2018年开始,编印中小学慈善读本,鼓励全市中小学每年上一堂慈善文化课、学生做一件善事,已深入社区、医院、学校开展慈善读本活动66场;开展寻找“慈善家庭活动”,累计寻找到慈善家庭110户,崇德向善氛围日益浓厚。

背靠庞大的社会组织,如何借力推动“慈善之城”的建设?广州通过搭平台促抱团,进一步放大慈善组织的公益力量,建设成为慈善资源流通对接共享的“集善地”。

今日,2019粤港澳大湾区社会影响力暨广州慈善盛典在广州举行,备受关注的“2019年度广州慈善榜”究竟花落谁家?据悉,今年的广州慈善榜是第四届。企业、公益慈善组织、个人等参与的热情逐年高涨,其中,广州慈善捐赠榜共收录335个慈善捐赠单位,162位慈善捐赠达人,捐赠总金额达9.7亿元,创下了年度慈善捐赠榜的新纪录。

以深化“羊城慈善为民”行动、创建“慈善城市”为主抓手,按照“党委领导、政府主导、组织运作、社会参与、人人共享”的运作机制,通过三年的努力,广州打造出引领性的城市慈善发展样本,引起全国瞩目。

2016年以来,广州市民政局以《慈善法》颁布实施为契机,以发展现代慈善事业为引领,以民生需求为导向,以社会扶贫为重点,不断搭建慈善平台,创新慈善活动形式及内容,拓宽慈善渠道,弘扬慈善文化,激发民间慈善活力、大众参与热情和主人翁意识,逐渐形成了以“羊城慈善为民”行动系列为载体,引导市民身体力行参与慈善为民行动,引领全省乃至全国慈善事业发展的慈善品牌,营造了“人人尽力、人人参与、人人共享”的慈善氛围,增强了人民群众获得感和幸福感,让慈善成为城市文明和共享发展的名片,“羊城慈善为民行动”项目荣获第十届“中华慈善奖”。

在一系列的扶持与培育下,截至2018年12月底,广州全市登记社会组织7901个,其中登记认定的慈善组织105个;注册义工超过221万,占常住人口的15%;服务时数超过1300万小时。

据介绍,2016年开始,市民政局实施“慈善+”战略,不断探索“慈善+运动”“慈善+商业融合”“慈善+民俗”“慈善+艺术”“慈善+社区”新模式。据统计,市民政局已连续4年举办北京路公益慈善嘉年华,累计募集善款1470万元,超300万人次通过现场或互联网方式参与活动;连续2年在全市11个区开展慈善为民月活动,通过设置公益展位,开展慈善救助咨询、健康义诊、慈善义卖、书法挥毫、慈善歌曲表演、经典朗诵、慈善家庭展示、环保公益、网络互动、儿童手工工作坊等大众喜闻乐见的慈善活动67项;持续开展为爱骑行、为爱徒步、为爱奔跑等“慈善+运动”为爱系列活动,累计参与活动超1.32万人次,募集善款904.44万元;同时举办新春花市之慈善花市、广府庙会之慈善庙会、“尽善净行”“慈善盛典”“善城汇爱”等主题鲜明活动,让慈善逐步成为市民一种生活方式、一种生活习惯。

慈善指数

近年来,广州市民政局紧紧围绕国家脱贫攻坚战略,积极发挥慈善力量参与广州对口扶贫,2016年起持续举办广东扶贫济困日暨“羊城慈善为民”行动,全市社会各界认捐款物达23.18亿元,通过产业种植、危房改造及公路修建等基础设置建设、光伏发电、扶贫助学、发展生态旅游业等方式,累计帮扶新疆疏附县、贵州省毕节黔南州、广东省梅州及清远等地区737个贫困村,有力推动广州对口帮扶贫困地区脱贫攻坚。携手市慈善会深入实施慈善医疗和应急救助、急难救助、爱蕾行动困境儿童救助、福彩及时雨专项救助、赠药项目、血友病援助、肺癌早筛、珠珠大病救助平台等慈善救助项目。据不完全统计,2016年以来有4.72万人次受益,救助金额达4.92亿元。今年,将慈善力量精准下沉社区,广州市慈善会开展“微心愿·善暖万家”活动,计划用1年时间,帮助10000个困难家庭实现微心愿,目前已筹款231万元,慈善为民实效凸显。

慈善主体

在广州市民政局、广州市慈善服务中心指导下,由广州市公益慈善联合会、广州市慈善会联合主办的“2019年度广州慈善榜”征集活动,自2016年至今,已成功举办四届,旨在以榜样的力量引领城市慈善新风尚。

此外,广州积极举办6·30广东扶贫济困日活动,2016年以来全市各界捐赠款物达16.61亿元,2018年再创新高,认捐款物6.31亿元。

慈善文化品牌日益突显

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慈善项目服务精准务实

过去几年,广州慈善捐赠年增长率超过10%,慈善信息公开达标率100%,广州城市爱心GDP指数持续上扬,为“慈善之城”的创建积累了丰厚的基础。

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仅半年后,广州市民政局又印发了《关于深化“羊城慈善为民”行动创建全国“慈善之城”之“尽善净行”工作方案》,再次引起全国关注。作为建设全国“慈善之城”首个具体落地的行动方案,该工作方案首要回应的就是社会关切的慈善公开透明的问题,以“廉洁慈善”“阳光慈善”为目标,广州重点从政府监管、社会监督、行业自律、内部治理四方面,打造慈善事业综合监管体系。

围绕“三个聚焦”

2017年,在《慈善法》颁布一周年之际,广州全面启动创建“全国慈善之城”的计划,并将此写入市委、市政府工作报告,纳入城市整体发展战略,掀开了羊城公益慈善的新一页。

慈善参与渠道顺畅便捷

持续壮大,集善之力更彰显

打造枢纽平台

升至全国第二,

慈善活动亮点特色鲜明

“广州在慈善指数的排名非常靠前,走在全国前列。”中国慈善联合会副会长兼秘书长刘福清认为,广州取得这样的成绩,很不容易。尤其在“政府支持”指数中,广州排第一位,更是体现出党委政府对慈善的重视程度。“是一个值得学习的榜样。”刘福清说。

“慈善捐赠达人榜”也表现亮眼,本届捐赠1000万元以上爱心人士共3位,其中爱心人士陈志雄以捐赠1170万元位居榜首。

在慈善事业综合监管体系框架下,广州从政府层面,印发全国首个慈善组织审计工作指引,累计审计资金14亿多元。而从社会监督层面,广州充分发挥第三方慈善组织社会专业监督机构—广州市慈善组织社会监督委员会的力量,公布25份慈善监督报告,发布全国首个地方性慈善组织透明度评价报告,成为引导慈善组织提升内部治理水平和专业能力的重要工具。

去年8月,广州出台《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康发展的实施意见》,对提供扶贫、济困、扶老、救孤等公益慈善类社会组织,实行直接登记制度,并给予开办资金资助,共建立了45个社会组织培育孵化基地,入驻1336家社会组织。

广州荔湾区逢源街家庭综合服务中心的长者配餐食堂门前,送餐上门的居家养老员和社区义工手提装着配餐的便携保温包准备出发。

广州全面启动创建,在设有智慧支付科普基地的两个服务中心。这几年的“中华慈善日”,广州都会举办慈善公众开放日活动,鼓励慈善组织向公众开放,组织人大代表、政协委员、公众参观慈善组织,开展慈善组织“晒账单”活动,让公众走近慈善、参与慈善,提高慈善组织公信力,打造公开透明、廉洁高效的慈善环境。

广州对慈善制度体系的构建由来已久。广州早在2012年就出台了《广州市募捐条例》,在全国省会城市中率先开放公募权。2016年《慈善法》颁布实施以来,广州又先后出台《促进慈善事业健康发展的实施意见鼓励支持企业积极参与广州市创建慈善之城的意见》等18份政策文件。

制度体系

2017年以来,广州将慈善与民俗、体育、消费、实体等深入相融合,创新“慈善+运动”“慈善+艺术”“慈善+互联网”等模式,举办慈善花市、慈善庙会,数百万市民边逛花市、看庙会,边参与慈善,让公益慈善成为一种生活方式。

撰文:路风吟 来源:《善城》杂志

在打造一系列品牌活动,营造良好社会氛围的同时,广州又将慈善文化植入城市发展的血脉。

2016年酝酿谋划、2017年全面启动、2018年深化推进、2019年巩固提升、2020年取得明显成效……近年来,广州围绕“人人慈善为人人”的理念,以深化“羊城慈善为民”行动,创建“慈善城市”为主抓手,按照“党委领导、政府主导、组织运作、社会参与、人人共享”的运作机制,打造具有引领性的城市慈善发展样本。

为了服务慈善组织开展募捐,广州深入实施“慈善+互联网”战略,搭建了“广益联募”全国慈善组织互联网公开募捐信息平台,为社会组织提供平台入驻、联合募捐、技术支持、传播推广的一条龙服务;截止2018年12月31日已有256家公益慈善组织入驻、512个公益项目上线,累计募集善款3.57亿元;捐款人数近22万人次,打造了慈善资源流通对接共享的“集善地”和公众触手可及的慈善便易平台。

2017年初,《慈善法》公布一周年之日,广州正式启动创建“慈善之城”,并在启动仪式上出台《深化“羊城慈善为民”行动创建全国“慈善之城”2017—2020年行动方案》,提出了七大行动、十大指标,并明确将政府、慈善组织、专家学者、爱心企业、爱心人士等力量联合起来,通过组织各个领域的专业力量打造政社合作、社会广泛参与的创建联盟,为建设“慈善之城”指明目标和路径。

日趋完善,形成慈善共建新格局

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