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社会新闻

张燕飞副局长还特别提出了地方标准的要求,广东省标准化综合改革试点的重要目标之一是把广东

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1 颜料标准化现状分析 1.1 基本情况
标委会成立以来,经过颜料领域标准化工作者几代人的共同努力,颜料标准化工作取得了令人瞩目的进步。目前由全国
涂料 和颜料标准化技术委员会归口管理的颜料标 1 颜料标准化现状分析 1.1
基本情况
标委会成立以来,经过颜料领域标准化工作者几代人的共同努力,颜料标准化工作取得了令人瞩目的进步。目前由全国
涂料
和颜料标准化技术委员会归口管理的颜料标准共有62项,其中国家标准45项,行业标准17项。内容包括适用于颜料领域的基础、颜料产品及试验方法等标准。这些标准构成了现有的颜料国家和行业标准体系,在指导生产,提高产品质量,促进贸易以及推动{TodayHot}产品的应用和发展等方面均起到了重要作用。
全国 涂料
和颜料标准化技术委员会颜料分会(TC5/SC8)是国家颜料标准的归口管理部门。主要负责颜料领域标准化技术归口工作,主要任务有组织制定和修订颜料标准;作为技术支撑配合国家制定标准化工作方针和政策;根据行业的发展组织建立本领域标准化体系表;对标准定期进行复审确认;参加颜料国际标准化活动,对颜料国际标准进行表态、追踪及分析研究;标准的宣贯培训;标准样品的研制发放等。
目前我国颜料领域标准采用国际标准的采标率约为59%,采标程度较高的大部分是试验方法标准。对口国际标准的转化率为46%,未能及时转化为我国标准的主要是一些体质颜料标准以及分散性评定方法和分散方法标准。
1.2 标准应用状况
现有的颜料标准在我国颜料行业及其相关领域的发展中{HotTag}发挥了重要作用,其主要体现在:
1.2.1 企业组织生产、开展贸易以及政府规范市场的技术依据
现有的产品标准和试验方法标准,大部分标准使用率极高,绝大部分企业以此作为组织生产、开展贸易的技术依据。这些标准在服务于市场的同时迅起到了规范市场的作用,如各级质量监督部门依据标准组织产品质量监督抽查,有力地提高了市场管理及监督能力,维护了市场秩序,营造了公平竞争的市场环境,促进了贸易的开展,为我国颜料业以及相关领域的高速健康发展奠定了基础。
1.2.2 促进颜料行业的产品结构调整
通过标准的制定和修订促进了先进技术的发展,引导了产品导向和市场取向,使先进技术和产品逐渐满足我国颜料产品结构调整的需要。近年来制定和修订了一些产品标准,如二氧化钛颜料、氧化铬绿颜料、云母珠光颜料,通过提高技术指标来提高市场准入门槛,使不达标产品无法进入市场,淘汰了落后产品,促进了新技术新产品的开发和推广应用。
1.3 国内外情况对比
颜料国家和行业标准体系与ISO相比既具有共性也具有其特殊性。国际标准体系主要由试验方法和产品标准构成。国家和行业标准体系除包含了试验方法和产品标准外还包括涉及颜料领域的分类命名、取样等基础标准,其中颜料试验方法中大部分采用了相应国际标准方法。
颜料领域国家和行业标准除基础标准外数量共57项,其中试验方法标准34项,产品标准23项,主要由无机颜料和有机颜料产品标准构成。国际标准数量为80个,其中试验方法标准42个(其中有9个试验方法标准被转化后归入
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标准体系,目前大多已被转化为国家标准),产品标准38个,由无机颜料和体质颜料标准构成,其中体质颜料标准有22项。
有机颜料产品标准无相应的国际标准,亦未检索到相应国外先进标准,所以有机颜料的采标还是空白。无机颜料虽有国际标准可以采用,但由于体现颜料主要特性的两项指标–颜色和着色力,在国际标准中均为”商定”,因此,以前制定的标准通常按照国内习惯根据国内实际水平选取标样,这种做法也是与国际通常做法有一定差异的,近几年制定的颜料标准已在逐渐扭转这种做法并保持与国际接轨,如2003年完成报批的钛白(二氧化钛颜料)标准、2004年完成报批的铬绿标准。
1.4 近几年标准制修订工作情况
组织国家标准和行业标准的制修订是标准化工作中较重要的内容,2002年至今,完成了5项国标及行标的制修订:
修订国标GB/T5211.1-1985《颜料水溶物测定–冷萃取法》,2002年完成报批,2003年已发布实施;
修订国标GB/T5211.2-1985《颜料水溶物测定–热萃取法》,2002年完成报批,2003年已发布实施;
上述2项标准分别等同采用了相应国际标准(ISO787-8:2000和ISO787-3:2000),标准中先进技术的引进(如可使用薄膜过滤器改善过滤效果.使用离心分离步骤等)为国内颜料生产厂家、经销单位及用户提供了一种更先进操作性更强的试验方法。
修订国标GB1706-1993《二氧化钛颜料》,2003年完成报批,目前处于待批阶段。该标准修改采用了国际标准ISO591-1:2000,项目设置与技术指标完全与国际标准一致,标准水平属国际先进水平。该标准不涉及人身健康及安全,不涉及环境保护等方面的问题,因此其属性由原来的强制性改为推荐性。该标准与前版GB1706-1993相比,主要修改之处如下:1)产品分类,该标准中产品分2种类型(锐钛型和金红石型)5个品种(A1、A2、R1、R2和R3),完全与国际标准中一致,GB1706-1993中分2种类型(锐钛型和金红石型)3个品种(BA01-01、BA01-02和BA01-03),每个品种又分3个等级(合格品、一等品和优等品);2)标样,该标准中采用商定的参比样,GB1706-1993中采用选定的标准样;3)颜色、散射力测定方法,该标准中颜色测定保留了GB1706-1993中目视法外增加了仪器法(GB/T5211.20-1999),用仪器法测定散射力代替了原标准中目视法测定消色力;4)技术指标,一些性能如吸油量、水悬浮液pH值等项目指标均改为商定。该标准的发布和实施将解决多年来原《二氧化钛颜料》标准实施中存在的诸多问题(如标准属性不合适、标准水平低、标样的局限性以及颜色等项目测试误差大等方面的问题),为增强我国钛白产品的国际竞争力、促进钛白产品走向国际市场打下了良好的基础。
制定行标《云母珠光颜料》,2003年完成报批,2004年已发布。标准号为HG/T3744-2004。标准中将产品分为四类:银白系列、彩虹系列、氧化铁金属系列及铁-钛复相金属系列。项目设置有:外观、亮度、颜色、粒度分布、杂质含量、105℃挥发物、吸油量、水悬浮液电导率、水悬浮液pH值。该标准参考了国外相关资料,充分考虑了我国实际情况,使标准既具先进性、科学性,又具实用性和可操作性,为规范产品生产,提高产品质量,增强企业参与国际的竞争能力提供了依据。
制定国标《氧化铬绿颜料》,2004年完成报批,目前处于待批阶段。该标准修改采用了国际标准ISO4621:1986,项目设置与国际标准完全一致,根据国内实际生产水平技术指标有升有降,该标准检验项目中除包含了一般颜料性能及应用性能外,还重点考虑了对人体有害的”可溶性铬含量”的控制,对促进该颜料的应用及发展具有实际意义。
1.5 标准清理评价结果介绍
2004年是国家标准清理整顿年,根据上级部门有关要求,由秘书处组织邀请了7位熟悉颜料领域情况的技术专家,采用了集中讨论评价的方式,先由秘书处人员将各标准采标、使用等情况向专家们介绍,然后专家一起讨论并提出评价结论。
被评价的45项颜料国家标准中,有强制性标准2项,推荐性标准43项,评价结论为:
继续有效29项 修订9项 整合修订6项 废止1项
被评价的2项颜料国家标准计划项目评价结论均为继续执行。 1.6
标准化工作存在的主要问题 1.6.1 标龄偏长
颜料领域国家标准标龄10年以上的约占81%,大多数标准为80年代中后期制定的标准,标龄5年以上的约占90%,标龄偏长。
1.6.2 实质性参与国际标准化工作难度大
基于经费的原因,秘书处与ISO/TC35/SC2之间的交流主要是依靠网络、信函。目前颜料领域国际标准化工作仍处于被动跟踪、收集、转化国际标准状态,尚不能与国际标准同步及时修订有关标准,实质性参与国际标准化活动还有诸多困难。
1.6.3 企业对实质性参与国际标准起草还缺乏认识
我国加入WTO后,一些发达国家有利用制定标准设置非关税贸易壁垒的倾向。而企业对同步采标,积极参与国际标准起草的重要性还认识不够。
2 颜料标准化发展趋势 2.1 发展趋势
根据WTO/TBT规定,美国、德国、英国、日本等工业国家都承诺在国际贸易中采用国际标准作为市场准入的技术依据。目前我国颜料领域标准采用国际标准的采标率和国际标准的转化率虽然比一些领域要高一些(如
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领域标准),但与发达国家相比还有很大差距,因此颜料标准化工作一要继续坚持采用国际标准,提高采标程度,来促进行业技术进步,提高颜料产品在国际市场的竞争力以推动产品出口并取得良好的经济效益;二要重视实质性参加国际标准的制修订工作,通过不懈的努力工作,转被动为主动,以提高企业积极应对国内外市场需求的能力。
针对目前行业存在的问题,重视对老标准的复审,对不能满足发展需要的老标准及时组织修订;积极跟踪高新技术产品的开发研制并及时开展这些领域的标准化工作;开展产品技术性贸易措施的研究,对受国外技术性贸易壁垒影响较大的出口产品和对我国产品发展冲击较大的进口产品研究制定应对措施;进一步提高标准水平和编写质量,如加强标准制定中的验证试验工作,重视产品用户对标准的意见,尽量选择国际通行的测试方法,测试仪器的研制尽量与标准同步等;充分体现企业是标准化工作的主体,充分发挥企业参与标准化工作的积极性等等均应是颜料标准化工作努力的方向。
2.2 “十一五”标准制修订规划 2.2.1
根据2004年国家标准清理整顿的结果,颜料领域拟修订和整合修订的标准有13项,其中方法标准11项,产品标准2项
修订GB/T1710-1979《颜料耐光性测定法》,该标准标龄长,为未采标项目,拟采用ISO787-15:1986进行修订。
修订GB/T1713-1989《颜料密度的测定比重瓶法》:
修订GB/T5211.11-1986《颜料水溶硫酸盐、氯化物和硝酸盐的测定》;
修订GB/T5211.12-1986《颜料水萃取液电阻率的测定》;
修订GB/T5211.16-1988《白色颜料消色力的比较》;
这些标准所采用的国际标准均已被修订,应紧跟国际标准及时修订。其中修订《颜料水萃取液电阻率的测定》及《白色颜料消色力的比较》项目已于2005年5月立项并完成申报,处于待批状态。
整合修订GB/T5211.5-1985《颜料耐水性测定法》;
整合修订GB/T5211.6-1985《颜料耐酸性测定法》;
整合修订GB/T5211.7-1985《颜料耐碱性测定法》;
整合修订GB/T5211.8-1985《颜料耐油性测定法扎
整合修订GB/T5211.9-1985《颜料耐溶剂性测定法》;
整合修订GB/T5211.10-1985《颜料耐石蜡性测定法》;
上述6项方法标准均为颜料耐性试验方法标准,操作内容有相似之处,拟整合修订为1项标准。
修订GB/T3184-1993《铅铬黄》,该标准系非等效采用国际标准ISO3711:1990,目前已不能适应和满足用户的需求,特别是颜色、着色力测定方法、选定的国家标样及一些项目的指标设置等方面均存在诸多问题,广大生产企业及用户迫切要求修订此标准,提高采标程度,尽快与国际接轨。已于2005年5月立项并完成申报,处于待批状态。
修订GB/T1863-1989《氧化铁红颜料》,该标准系非等效采用国际标准ISO1248:1974,该标准存在的一些主要问题有:部分测试方法过于繁琐且操作过程存在问题,经验证难以实施,另外产品类型不全面,与HG/T2249-1991《氧化铁黄颜料》和HG/T2250-1991《氧化铁黑颜料》一样采用了同一国际标准ISO1248:1974中的不同类型产品。依据清理整顿的原则应将此3项标准整合修订。2003年德国曾提出修订国际标准ISO1248:1974的工作方案,因参加工作组成员单位数量少而未获通过,该国家标准的修订工作拟参照国际标准同时根据我国国情来进行。
2.2.2 根据行业需要拟制定的标准有1项 制定行业标准《建筑 涂料
用水性色浆》。 2.2.3 转化分散性评定方法和分散方法系列国际标准9项
ISO8781-1:1990《颜料和体质颜料-评定分散性用的分散方法-第1部分:总则》;
ISO8781-2:1990《颜料和体质颜料-评定分散性用的分散方法-第2部分:用振荡磨分散》;
ISO8781-3:1990《颜料和体质颜料-评定分散性用的分散方法-第3部分:用高速搅拌机分散》;
ISO8781-4:1990《颜料和体质颜料-评定分散性用的分散方法-第4部分:用砂磨分散》;
ISO8781-5:1990《颜料和体质颜料-评定分散性用的分散方法-第5部分:用自动平磨机分散》;
ISO8781-6:1990《颜料和体质颜料-评定分散性用的分散方法-第6部分:用三辊磨分散》;
ISO8781-1:1990《颜料和体质颜料-分散性的评定方法-第1部分:由着色颜料的着色力变化进行评定》;
ISO8781-2:1990《颜料和体质颜料-分散性的评定方法-第2部分:由研磨细度的变化进行评定》;
ISO8781-3:1990《颜料和体质颜料-分散性的评定方法-第3部分:由光泽的变化进行评定》。
颜料的分散性能是用户较为关心的一项应用性能,目前国内缺少分散性用的分散方法标准和相应评定标准。尽快转化采用这些国际标准,一方面将为用户提供选择的依据,另一方面将引导企业生产出更多符合国内外消费者需要的产品。
3 结语
在颜料标准化工作者的共同努力下,颜料标准化工作从无到有逐渐形成了目前较为完整的标准化工作体系,在我国颜料行业及其相关领域的发展中发挥了重要作用。但是也存在着许多问题,希望广大企业、用户积极关注颜料标准的国内外发展动态,重视实质性参与国际标准化工作,为提高我国颜料产品在国际市场上的竞争力,促进我国颜料行业的发展而努力。

“广东先进标准一直是全国标准化工作的亮丽名片,根据我省‘十三五’规划,我省要制定重要指标高于国际、国家、行业或地方标准的先进企业标准,累计达8万项以上。那么,如何评价企业标准是否具‘先进性’呢?这需要科学、有可行性的评价标准。”
9月23日,广东省标准化协会在全国率先发布地方标准——《广东省企业标准先进性评价》团体标准,该团标将根据企业标准的主要指标,是否优于国家标准、行业标准、国际标准和国外先进标准,是否填补国内、国际标准的空白,主要技术指标是否具有科学性和可行性等方面进行评估、评判。

“按照《路线图》的规划,在5年内广东省要率先建立130余项的LED地方标准。”
质监局副局长张燕飞表示。1月11日,广东省LED照明产业标准体系规划与路线图新闻发布会在广州隆重召开,省质监局标准化处副处长张定康担任本次大会的主持人。质监局副局长张燕飞、省科技厅党组成员、监察专员陈夫尧、省标准化研究院院长熊勇、广东省内各地方质监局代表、科研单位代表、企业代表、媒体等共120余人参与了本次大会,中国照明网作为特邀媒体,也出席了大会。

据标准化专家称,广东开展企业标准先进性评价,对推动企业建立实施先进标准体系,制定并实施更多“广东先进标准”,促进实现广东建成先进标准体系示范区的工作目标,具有重要意义。

大会嘉宾

“十三五”广东将完成8万+先进企标

记者获悉,此次发布的LED照明标准体系规划与路线图包括了LED照明产业标准体系、广东省LED照明产业标准体系规划、广东LED照明产业标准化路线图等几部分。其中,预立项标准制修订的共有130项,内容包括有LED产品分类与编码规范、LED照明产品能效要求、大功率发光二极管芯片性能要求、集成式发光二极管封装技术要求等。

据介绍,标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。当前,广东正在加快打造世界级的先进制造业集群,而先进的制造业需要先进的标准体系相配套。

LED照明产业是广东省重点突破的战略性新兴产业之一,目前已处于迅速发展阶段,潜力巨大。张燕飞副局长在会上指出,当前很多中小企业都在从事LED产业,但在标准、技术上都存在一些问题。出台这个标准,就是为了规范市场,让新开发的产品有标准可依,同时解决产业发展,特别是科技发展成果的应用问题。

2018年3月,国务院就已批准确定广东省为国家标准化综合改革试点省。根据省政府关于广东标准化综合改革试点的工作方案,广东省标准化综合改革试点的重要目标之一是把广东“建成先进标准体系示范区”,并要求建立实施适应省情、与国际接轨、核心技术指标先进的先进标准体系,实施“先进标准+”工程,以引领和支撑经济高质量发展。

会上,张燕飞副局长还特别提出了地方标准的要求:一、时效性。国家标准、行业标准的制定,一般需要很长时间才能完成,一些新的科技发展成果早就过时了。二、先进性。既然是地方标准,就要比国家标准、行业标准,甚至是国际标准的水平都要高。三、地方标准的出台,要尽快解决“无标生产”的产品,这些产品并不是真的“无标产品”,而是技术发展太快,标准跟不上。四、地方标准要体现国际化,这样才能提高我们在国际市场上的竞争力。

据悉,根据我省“十三五”规划,在此期间要制定重要指标高于国际、国家、行业或地方标准的先进企业标准,累计达8万项以上。

广东省LED照明产业标准体系规划与路线图对广东LED照明产业标准化工作作了科学性、前瞻性、先进性和引导性的规划,是解决当前制约广东省LED产业快速发展瓶颈的有效手段。

省政府这一工作方案实施以来,企业积极响应,纷纷制定实施主要技术指标优于国家标准、行业标准的企业标准,广东标准先进性水平有所提升。然而,企业在发展中也遇到一些亟需解决的问题:

最后,张燕飞副局长表示,此次新闻发布会也是动员大会,希望从事标准化研究工作的部门、产业研发机构、检测机构、企业等都能参与进来,共同完成标准的制定。

当前我国缺乏第三方对企业标准先进性进行社会认可的评价,企业的标准先进性未获社会认可,影响了企业构建先进标准体系的积极性;

大会现场 编辑:Leo

有些企业对企业标准自称其执行的产品标准具“先进性”,但实则名不副实,“先进性”的真实性参差不齐;

此外,由于没有权威的第三方评价作证,消费者对标准的先进性难辨真伪,信任度不高。

为此,今年广东省标准化协会联合珠海格力电器股份有限公司、深圳影儿时尚集团有限公司、广东美的制冷设备有限公司、广东坚美铝型材厂有限公司、明阳智慧能源集团股份公司等知名企业和技术机构,制定了《广东省企业标准先进性评价》团体标准,并根据省政府工作方案的精神,对广东开展企业标准先进性评价作出顶层设计和规范。

今年5月,广东省科学技术协会把该团体标准的研制列为省科协2019年学会学术项目中唯一一个“技术标准研制”项目,给予了肯定和支持。

如何界定企标具“先进性”?看它是否具备五大条件之一

一个企业标准是否“先进”,如何评判?

据参与该团标制定的专家介绍,制标团队根据省政府工作方案提出的要制定实施技术指标明显优于国家标准和行业标准的要求,采用比较法,把标准先进性界定为:“标准的主要指标优于国家标准、行业标准、国际标准和国外先进标准,或填补国内、国际标准的空白,主要技术指标具有科学性和可行性”。根据这一定义,先进产品标准判定规则为:凡符合下列条件之一的产品标准可评价为广东省企业先进产品标准:

一是被评价产品标准的主要技术指标均优于国家标准、行业标准;

二是被评价产品标准的主要技术指标均达到国家标准、行业标准指标值要求,其中有部分主要技术指标值优于国家标准、行业标准指标值要求;

三是被评价产品标准无可比对的国家标准、行业标准,产品主要技术指标值无可比,属填补国内标准空白,主要技术指标具有科学性和可行性;

四是被评价产品标准的主要技术指标值优于国际标准或国外先进标准;

五是被评价的产品标准无可比对的国际标准或国外先进标准,产品主要技术指标值无可比,属填补国际标准空白,主要技术指标具有科学性和可行性。

评价标准覆盖产品、节能、环保等范围

记者留意到,该团标规定企业标准的评价范围覆盖了标准体系建设的全链条,此前,国内有些地方开展的标准先进性评价,其对象范围都仅局限于对产品标准进行评价。而该团标规定,企业评价标准包括产品标准、节能标准、环保标准和服务标准。

比如在产品标准评价方面,除对企业自我声明执行的产品交付标准评价外,根据国家鼓励企业制定严于公开执行标准的内控标准,将企业内控产品标准也纳入评价范围。

张燕飞副局长还特别提出了地方标准的要求,广东省标准化综合改革试点的重要目标之一是把广东。针对内控标准可能涉及企业技术专利、商业机密等问题,规定评价机构对标准文本不公开、不扩散,如果企业认为有必要还将签署保密协议以防泄密等。

根据有企业建议要未雨绸缪,防止团标出台后有人乘机乱评价、乱发证,以不当谋利的现象发生,该团标对开展第三方评价的机构的具备条件、要求、归口管理和检查监督也作出切实可行的规定。

企业:有了第三方评价证,有利消费者选购

该团标的出台,在业内引起极大反响。

“团标的出台,对行业和消费者来说都是一个利好!”广东知名企业坚美铝材有关负责人告诉记者,消费者需要有第三方的专业评价来了解企业的质量和服务,而对企业来说,有了第三方机构的权威、科学评价,企业的先进性也能清晰传达给消费者或相关部门。

有企业还提到,在参与某些招投标、或项目评选时,若有了第三方认定的“先进性评价”,对于争取到标的、或项目都将是加分项。

广东省标准化协会负责人表示,标准重在实施。省标协将举全协会之力,联系企业,服务企业,推动企业标准先进性评价工作的有序有效开展。

欧志葵 实习生 刘美琳

欧志葵

编辑: 李润芳

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