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作用理念

随着云南省保护生态环境的力度不断加大,派驻单位挂钩扶贫点德钦县奔子栏镇达日村扶贫工作队长

据悉,藏式地毯在藏民族生产生活中占有重要地位,是藏民族日常生活中必不可少的一种必需品,是宗教仪轨、传统节日,节庆活动等的一种礼仪用品,象征着崇高的地位和至高的礼仪。

实施生态移民工程,安居房建设是移民群众最为关切的问题。为充分发挥移民群众在项目建设中的主体作用,德钦县采取政府补助和移民农户自筹相结合的办法,每栋房屋建设所需18.89万元资金,由政府补助11万元、农户自筹7万元。农户自筹资金3万元由政府出面协调,让农户用林改补贴及草改补贴资金等惠农收入抵押的方式,向农村信用社进行贷款,政府承担第一年利息。同时,组织每户一个劳力参加有偿务工,工程完工后每户务工收入近两万元。

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现场,来自香格里拉市格玛拉传统手工艺地毯发展中心总经理扎西七丹,甘肃省甘南藏族、格玛拉传统手工艺地毯发展中心手工纺织技师扎西才让,德钦县本地藏族传统手工纺织技师卓玛、取追分别从民族工艺设计、传统纺织技术与现代手工纺织技艺、市场营销等方面开展理论和实践培训。

记者近日前往云南省楚雄彝族自治州、迪庆藏族自治州,对多个生态移民点进行了实地采访,深切感受到当地通过建设移民搬迁示范项目、落实各项惠民政策、创新移民区产业发展模式等多种途径,确保生态移民工作取得了显著成效。

     
 回头想想,驻村1年多了,作为扶贫工作队长,我与其他同志一起做了一些具体工作:村两委换届,维稳,调查走访建档,协调用水用地事宜,争取护林补助,退牧还草补助,争取资金建蓄水池、垃圾焚烧池、到镇、县、州有关单位跑各种政策,帮助贫困户要猪仔、羊仔,卖油橄榄、卖黄橘,卖酥油,介绍进城务工机会,安太阳能,修卫生厕所,道路硬化,开展各种宣传等等。感觉每天都很充实,没有辜负人民银行和地方政府对我们的期望。

云南农业大学新农村发展研究院副院长杜发春告诉记者,本次培训的实施是对传统产业的传承和创新,通过专家讲解、现场授课以及交流的形式使得传统手艺得以创新。同时,希望通过培训提高年轻妇女传承传统文化的能力,打造属于自己的品牌,增加家庭收入。

记者在采访中得知,云南各地通过移民搬迁、集中安置、助民致富,最直接的生态效益是大大减少了村民上山乱砍滥伐林木、乱开垦山地等活动,减少了木材等自然资源的消耗,减少了垃圾的无序排放,降低了人类活动对生态脆弱地区环境的破坏,加快了植被等自然资源的恢复,有效保护了江河流域生态植被,促进了区域生态环境改善。

         
新村村民小组各户都是搬迁下来的住户,单珍只玛、那吉、达瓦此里等屈指可数的年长的老人不多了,每次去走访慰问,他们都会和我讲过去牧场放牧、过年唱歌、打酥油茶的故事,讲雪封山如何生存的故事。他们总喜欢拿一个转经筒在手里转着(据说这是藏族老人最神圣的祈福)。现在生活好了,条件也改善了,不用天天去放牧,不用去砍柴,不用担心雪封山,可乡亲们的距离远了,家人也打工的打工,外出的外出,有的年轻时候一起长大的伙伴也离开了人世。那些记忆的画面逐渐淡忘,祖祖辈辈流传下来的习俗也在一点点改变……

本次培训活动由联合国妇女署中国办公室、迪庆州妇女联合会、云南农业大学新农村发展研究院主办。

据了解,德钦县积极扶持移民农户在原搬迁点的基本农田上,因地制宜发展核桃、青稞、药材等特色产业,切实解决了移民群众的后顾之忧。

       
今天一大早起来,我去打水洗脸,抬头一看旗杆,发现一面鲜艳的党旗迎风飘扬,远处正是巍峨的大山耸立。多么温馨和暖人的画面。我问丁争江初,这面党旗什么时候挂的,他说前几天党总书记让我挂的。我顿时感觉挺有意思的一件事。

现场,德钦县妇女联合会主席红梅则表示,本次培训既能增加家庭经济收入,又能很好的传承民族优秀传统文化,既能满足妇女照顾儿童和老人增加家庭收入,又可以从根本上缓解农村留守问题,无业妇女就业难的矛盾,同时还可以促进家庭和谐,社会稳定。

迪庆州副州长蔡武成说,不管困难多大,都要进一步加大生态移民的工作力度,逐步减少人类活动对极脆弱生态环境的影响,最终实现区域生态环境恢复。

     
题记:扶贫是一项系统性工程,驻村工作是具体的、现实的、充满希望的,每当我们迈出一步,就离困难群众脱贫近了一步。

联合国妇女署中国办公室高级项目官员马雷军表示,一直以来,联合国始终重视少数民族地区的发展,尤其是妇女的发展,希望通过此次培训大家可以在提高能力的同时增加经济收入。

大麦地镇党委书记周继涛告诉记者,大麦地镇坚持把促进农民增收作为生态移民的重要前提。以热作畜牧富民、矿电能源富镇为目标,围绕建设万亩有机葡萄种植、万头滇中牛羊养殖、万亩热作蔬菜种植三大产业基地,以示范园区为重要平台,促进移民区传统农业向现代农业转变。

刚开始我没有当回事,只是简单地笑笑。后来想想觉得这事好像我可以做点什么。下午,我又详细地问了村总支书记鲁茸登巴,村委副主任次里相关的一些具体情况,走访了一下村里小街子上的农户和商贩,我与开小卖部的扎巴,卖酥油的斯纳拉姆、卖菜的阿泰交谈了这个问题,他们都说村里确实存在现金需求大、取钱难的情况。于是我立马想到了惠农支付业务,并立即打电话给村主任江初,与他商量这件事情,他支持我去联系协调一下,看看能不能有什么办法。他说:“当前达日村正在开展油橄榄种植,核桃种植,猪仔养殖,牛羊鸡养殖,外出务工等多种增收致富的副业,现金使用流转较为频繁,改善农民取钱、存钱很有必要”。

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云南省人大常委会环境与资源保护工作委员会副主任何明认为,通过产业扶持助推移民群众逐渐致富,才是确保移民不回迁、搬迁区生态环境得到持续恢复的关键所在。

                            惠农支付点建设

7月24日,联合国妇女署资助项目德钦县生态移民社区妇女手工编纺织技能培训在云南香格里拉德钦县奔子栏镇达日村生态移民开发区最贡通小组开展。现场,来自奔子栏镇达日村沙色通小组、达日小组、习龙通小组和色贡通小组的78名学员参与培训。

在大麦地镇普龙村委会一处占地1900亩的鲜食葡萄基地里,49岁的杨继民告诉记者,他是2005年从一个叫法脿的山村迁入普龙村委会卧马都村民小组。刚来时,种地收入很少,靠外出打工维持一家3口生计。从2012年开始,他把家里5亩地以1000元/亩租给一家公司种植葡萄,自己在葡萄园干技术活,每月有3000多元工资收入。

     
前几天,县里面领导下来调研指导扶贫工作情况,在与县领导谈话期间,我专门汇报了加强扶贫村周边环境治理,改进村容村貌,合理科学处置生产生活垃圾的建议。这个建议县领导表示很好并作出指示:“希望人行、法院两家挂钩单位加强协调联系,驻村工作队员加强与村党总支、村两委的协调配合,尽快启动建设垃圾焚烧池工作,开展村容村貌环境治理”。

通过为期两天的培训,参训人员了解和掌握一定的现代手工编织和传统藏毯纺织的知识技能及经营管理理念。同时,提高其在社区活动中的参与能力和自我发展能力,增加妇女之间的合作交流和经验分享,并通过新技术的启发,促进妇女的生产性知识和创新能力的提升,带动生态移民区和贫困地区的农户创收和脱贫。

捆绑资金建好移民工程

惠农支付点商户

本次培训主要针对德钦县生态移民地区藏族妇女对藏毯纺织和现代手工编织技术的学习需求,并结合德钦县政府、乡镇产业扶贫规划发展的需要,通过专家讲座授课、现场示范、实践指导、经验交流及成果展示的方式进行培训。

维西傈僳族自治县攀天阁乡美洛村皆洛乐村民小组,是迪庆州实施生态移民的又一个示范点。

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据了解,这个异地搬迁项目共投入资金1243.5万元。其中,在太阳能路灯和热水器、饮用水、垃圾焚烧池、冲水式厕所、草地绿化、植株的生态环保建设等方面投入139.85万元。2014年6月上旬,皆洛乐村民小组完成了41户140人的移民搬迁入住新居工作。

                   2017年1月1日  星期日   晴

攀天阁乡政府对移民搬迁户的经济药材种植按规划进行扶持,现已扶持种植秦艽50亩、玛卡80亩、木香50亩。在此基础上,重点扶持培育养羊、养牛、养蜂专业户,推广药材种植,促进搬迁户增加收入。

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随着云南省保护生态环境的力度不断加大,生态脆弱区的移民搬迁工作也持续推进。搬得出、稳得住、能致富,这既是各级政府对生态移民工作的具体要求,也是当前云南各个移民搬迁点的真实写照。

维稳工作场景

截至目前,大麦地镇已引进农业企业14家,流转土地两万亩,种植葡萄1万亩,种植金丝小枣0.15万亩,种植反季蔬菜0.6万亩。2013年,沿绿汁江一带生态移民农户在这些企业打工收入和地租收入户均达3万元以上,人均收入达8000元以上。

     
 不知不觉,我来达日村已经177天了。这段时间,感觉村里面的人经常跟我说,“这里取钱很不方便,要到72公里外的奔子栏镇才能取,有急用钱的时候只能去有刷卡机的亚雄酒店刷卡,老板拿给现金,然后要收手续费,次批你是银行的干部,给能联系开一个ATM机”。

一直以来,德钦县财政十分困难。为破解生态移民资金瓶颈问题,德钦县把全县各部门适合扶贫攻坚、农业基础、生态移民的项目资金捆绑起来,将全县农村保障性安居房建设和移民搬迁、异地开发、以工代赈等项目资金进行有效整合。

驻村队长张俊才

在生态移民实施过程中,如何防止移民搬迁户因无法找到新的生产生活方式而跑回原居住地、有效避免正在逐渐恢复的生态环境遭到二次破坏,这是一个必须下功夫着力解决的大问题。

    ——人行迪庆中支派驻德钦县奔子栏镇达日村干部扶贫日志

达日综合开发项目是迪庆州德钦县面对当地生态环境恶化、人口贫困加剧现实,探索实施人下山、树上山生态移民战略,推进集中连片开发的重要示范工程。

             2017年3月10日  星期五   小雪

随着云南省保护生态环境的力度不断加大,生态脆弱区的移民搬迁工作也持续推进。“搬得出、稳得住、能致富”,这既是各级政府对生态…

                              保护母亲河

据统计,达日综合开发项目共整合投入云南省、迪庆州、德钦县三级资金9500万元。其中,移民自筹936万元,基础设施建设投入5924万元。

     
我想,不论是什么时期,我们党都是以人民群众为基础的执政党,不论是什么民族,党都会给予关心和爱护。扶贫工作要做,党的工作更要做。就像那面迎风飘扬的党旗,它的光辉和鲜红熠熠闪耀在高原。

创新发展模式增加移民收入

       

2011年,德钦县委、县政府出台了《关于加快推进奔子栏镇达日村综合开发的决定》,下决心实施集生态、移民、扶贫、产业建设四位一体的集中连片开发战略,将海拔3000米以上的羊拉乡羊拉村、规吾村的6个村民小组,奔子栏镇的叶日村、达日村的6个村民小组,共156户898人一起搬迁到达日村。

       
我思考成熟以后,就打电话给中支李行长,黄书记,支付结算科和科长,汇报了我的想法,请行里面支持惠农支付服务建设。并邀请中支支付结算科、德钦农村信用联社业务人员尽快来村里选点调研,帮助达日村建立一个惠农支付服务点,并做好相关宣传工作。我的汇报得到了中支领导,支付结算科支持,他们表态尽快启动扶贫村惠农支付服务点建设工作。

实施生态移民,并不是一件容易的事情。高质量抓好搬迁示范点建设,是确保移民愿意从原居住地搬迁出来的最关键举措。

                 2016年3月14日 星期二  阴冷

随着云南省保护生态环境的力度不断加大,派驻单位挂钩扶贫点德钦县奔子栏镇达日村扶贫工作队长。                 2016年9月5日  星期一  多云

看望移民百姓

         
大家都知道,藏区维稳工作形势严峻,任务重,压力大。元宵节刚过,我接到通知,去州里参加“千促暨维稳”工作会议,会后我就立即动身前往达日村开展工作了。今天是“3·14”,天气阴沉,感觉有些压抑。毕竟“3·14”是藏区最敏感的日子。不知什么原因,紧张还是焦虑,天还没亮我就起床了,习惯性地先在村里走了一圈,内心隐隐地有一些忐忑。听村官丁争江初说,过年那几天江对面德荣县因都坝的几个青年与本地村民在晚上还发生了冲突,后来村委出来调解才平息下来。

村委及迎风飘扬在党旗

     
 是啊,我们生活在长江的上游,达日村周边生态环境本来就脆弱,如果不保护好母亲河,不加强垃圾处置管理,那么我们对大自然是有过错的,是不可原谅的。

         
 阿佳卓玛已经快70岁了,小时候就随乡亲们从羊拉搬迁下来生活了,她是达日村唯一的五保户。驻村以来,我最牵挂的是她的生活。阿佳没有亲人,从小就是孤儿,多年来她形单影只,只能做一些粗浅的农活,后来靠政府救济和村委帮扶生活。隔三差五的,我都会去看望她,给她带点水果和糕点,帮她做一些家务,陪她说说话。每次说到一定的时候,她就颤颤地用手指着北边的大山,用藏话告诉我,她就是从山那边搬下来的。

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 3月以来,我们扶贫工作队和村两委已经开了4次会议,都是关于维稳工作方面的,大家都感到责任重大。这几天,我和余万兵(德钦县法院派驻达日村扶贫工作队员)走访了达日村6个村民小组44户贫困户,每到1户都认真了解家庭生产生活情况,有无矛盾纠纷,家庭人员外出情况,还重点宣传了党的民族政策、宗教政策与扶贫各项新政策。从稳定的角度向村民宣传要珍惜现在的稳定局面,过好来之不易的生活。

       
今天感觉心里挺舒服的,毕竟自己又作了一件惠农支农的工作,相信在不久的将来,达日村的村民可以在村内取钱、缴交话费、查询补助款、日常消费。

     
 达日村位于德钦县奔子栏镇北部,东与四川德荣隔江相望,海拔2700米,金沙江(长江上游)在村旁谷底流淌奔向下游,属于长江中上游重点流域重点保护区域。

                2016年,8月18日,星期四 晴

   
 但在基层党建方面,自己确感触更深。过去,州、县、镇里面派干部到村里开展工作,要干好工作很难,存在着百姓不理解、不支持、不参与的情况和困难,主要是百姓不知道能得到什么实惠,不知道党和政府是不是真心地帮助他们。而在协助党总支、村两委抓党建过程中,我们依靠“党总支—村民小组支部—党员带头人”这样一个主线,层层传达党和政府各种强农惠农政策、支持藏区改善民生各项政策,打通最后一公里,不让一个民族掉队的各种政策。一下子从纵向横向进行宣传解释,老百姓都能转过弯来。在党员发展方面每家每户基本上都有1个党员,这样党的群众基础更加牢固,支持和拥护党的路线、方针、政策的民意基础更稳。我看到,很多藏民的家里,都把毛主席的画像挂在屋的正中央。前两天在藏历年期间,我们还组织了一些接地气的节目,唱红歌、锅庄舞、弦子舞等,突出了感恩党、感恩社会主义的主题,大伙玩得可开心了。

     

     
 维稳工作很繁杂,但维稳工作很重要,作为扶贫工作队长,我默默地暗示自己,要站在藏区维稳的高度,落实一线维稳的职责,保障达日村和谐稳定。

     
 下午,我们集中了一批村民,开展了村容村貌及周边环境治理活动,大家积极参与,都拿出十分的力气,把金沙江边风吹来的垃圾,个别群众不自觉偷倒的垃圾,全部进行了清理,该分类的分类,该焚烧的焚烧。看到卫生环境的改变,我的心一下子润朗了许多。

签订维稳责任书

看望五保护

张俊才本人

 
 结语:我是央行人,我是扶贫工作队长,我在高原,我在藏区,我的高原情怀是“高远、开放、包容”,我的大山精神是“坚定、务实、担当”。我将认真贯彻好人民银行各级行的扶贫工作要求,不折不扣地做好自己的本职工作,在艰苦的条件下,创造属于我们基层央行的扶贫新成效。

     
 今天是新年,也是元旦。我也趁着闲暇到各村民小组看看,骑上摩托就出发了。在来到新村村民小组,我看到几位老人都穿着干净整洁的藏装在村口的老树下挂经幡,转经祈福,突然感觉他们很有仪式感、很尊重传统的习俗。

       
 几位老人都是从山上搬迁下来的。截止2016年末,达日村辖6个村民小组,265户,1596人,其中44户贫困户,新村村民小组45户基本是上世纪60年代从羊拉(海拔4000米)的地方移民搬迁下来的。他们中的老一辈见证和经历了移民搬迁的种种过往。

     
 晚上,我分别到达日村人流集中点亚雄旅社、茶室、蔬菜销售店、台球小卖部等场所走访了一趟,与经营商贩座谈聊天。耐心地向他们强调:3月期间多注意来往的不明人员,茶室、台球小卖部晚上不要经营得太晚,旅社要登记好住宿人员身份信息,蔬菜销售店要保证肉和菜的供应等等事宜。

村旁金沙江上游

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驻村工作队长简介:张俊才,男,藏族干部,迪庆中支宣传群工部部长,派驻单位挂钩扶贫点德钦县奔子栏镇达日村扶贫工作队长,派驻期限2016年2月至目前,累计410天。

                               移民的乡愁

垃圾焚烧

带头清理垃圾

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                                维稳的3月

     
 在前期工作基础上,今天上午我们中支办公室、会计财务科人员专门下来考察落实3个垃圾焚烧池选址及建设事宜,经过实地查看,我们决定在申达村民小组、新村村民小组、达日村民小组建设3个垃圾焚烧池,预算每个投入2.3万元,在9月底前完工。在场的村委工作人员、村官及村民代表都表示同意。

       
后来,我们召集了各村民小组支部书记、村民代表、全部贫困户开展了一次卫生与垃圾的宣传动员。刚开始,大部分村民都不理解,各个村民小组间隔纵深达15公里,垃圾集中处理会给他们生活带来了很大的不便,大部分不愿意支持,有的还反对。他们说“哪有时间跑那么远去倒垃圾”。我只能不断的用藏话进行解释和沟通,这个会开了3个多小时,还专门邀请他们去吃了一个便饭,边吃饭边沟通。

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加强基层党建

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                          雪山顶上党旗飘

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